Uchodźcy z Ukrainy ‒ koordynacja działań na poziomie UE

#UE #migracje #uchodźcy #Ukraina #YlvaJohansson

W poniedziałek 28.03.2022 r. odbyło się nadzwyczajne posiedzenie Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, której głównym tematem była koordynacja działań w związku z przyjęciem na terenie UE uchodźców z Ukrainy. Unijna komisarz ds. wewnętrznych Ylva Johansson poinformowała, że na terenie UE przebywa już ok. 3,8 mln uchodźców, z czego ok. 800 tys. wystąpiło o tymczasową ochronę. Johansson w wypowiedzi dla prasy stwierdziła, że to spotkanie Rady wyznacza przejście do kolejnej, operacyjnej fazy przyjmowania uchodźców. Choć spadają dzienne liczby przekroczeń unijnej granicy z Ukrainą, Wspólnota musi być przygotowana na różne scenariusze, a jednocześnie dołożyć starań, by już obecnym uchodźcom zapewnić jak najlepsze warunki życia.

Podstawą do rozmów ministrów spraw wewnętrznych był opublikowany 23.03.2022 r. komunikat Komisji Europejskiej, w którym odniosła się ona do kwestii recepcji osób uciekających przed trwającą rosyjską agresją na Ukrainę. Plan Komisji podkreśla m.in. konieczność szybkiego i sprawnego wdrożenia Ukraińców i Ukrainek do życia w nowym miejscu pobytu, co wymaga od państw członkowskich wyczerpującego informowania o wszystkich przysługujących im na terenie UE prawach. Komunikat wymienia już uruchomione oraz przygotowywane unijne procedury, rozwiązania i narzędzia, które mają ułatwić recepcję migrujących.

Podczas poniedziałkowego spotkania ministrowie spraw wewnętrznych zgłaszali zapotrzebowanie reprezentowanych przez nich państw na dalsze wsparcie materialne i finansowe. Wyjaśniano także operacyjne trudności w implementacji dyrektywy o tymczasowej ochronie dla Ukraińców i Ukrainek. Ministrowie zaapelowali do Komisji o przygotowaniu scentralizowanego systemu rejestracji wniosków o ochronę przy wsparciu Europejskiej Agencji ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA). Jest to konieczne nie tylko ze względów bezpieczeństwa, ale też w celu upewnienia się, że uchodźcy nie są rejestrowani kilkukrotnie, a dane dotyczące całkowitej liczby migrujących są prawidłowe. Tematem rozmów była także relokacja uchodźców z terytorium Mołdawii, a na podstawie dobrowolnych zgłoszeń poszczególnych państw członkowskich ustalono, że UE byłaby w stanie przyjąć ok. 14 500 ukraińskich uchodźców z tego państwa. Spotkanie zakończyło się przyjęciem 10-punktowego planu działań.

Niemieckie media zwróciły szczególną uwagę na fakt, że podczas obrad Rady nie był dyskutowany pomysł ustalenia konkretnych kwot przyjmowania uchodźców przez państwa członkowskie, na co nadzieję miała federalna minister spraw wewnętrznych Nancy Faeser (SPD). W wywiadzie dla „Tagesschau” Faeser stwierdziła, że życzyła sobie „czegoś bardziej wiążącego”. Przeciwko pomysłowi ustalania wiążących kwot przyjęcia uchodźców stanowczo opowiada się komisarz Johansson. Podczas spotkania Rady ustalono jedynie, że zostanie przygotowany specjalny indeks, do którego dostęp będą miały państwa członkowskie oraz unijne agencje i który będzie wskazywał bieżące ‒ a nie oczekiwane czy wymagane ‒ zaangażowanie państw w przyjmowanie uchodźców. W przypadku nagłego zwiększenia się liczby migrujących będzie dzięki niemu wiadomo, które państwa członkowskie są bardziej, a której mniej obciążone. (AK)

29 marca 2022

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1946

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_2152

https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2022/03/28/

https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/faeser-fluechtlinge-ukraine-eu-quote-101.html