Legalizacja marihuany: rząd federalny uzgodnił założenia ustawy
#Niemcy #rząd #marihuana #legalizacja #Lauterbach #Özdemir #konopie #THC
W dniu 12.04.2023 r. minister zdrowia Karl Lauterbach oraz minister rolnictwa Cem Özdemir przedstawili główne założenia projektu ustawy dotyczącej legalizacji marihuany w Niemczech. Propozycja rządowa oparta jest na dwóch filarach dotyczących: 1) uprawy i konsumpcji konopi na użytek prywatny i w stowarzyszeniach; 2) regionalnego pilotażowego projektu w sprawie ich produkcji, dystrybucji i sprzedaży. Rządowy projekt ustawy obejmujący pierwszy filar ma zostać opracowany jeszcze w kwietniu, a drugi − do końca roku (planowane są dodatkowe konsultacje z Komisją Europejską). Projekt legalizacji marihuany powstał na bazie konsultacji z KE i nie idzie tak daleko jak wstępne założenia projektu przedstawione przez rząd federalny w październiku 2022 r. Zdaniem władz legalizacja marihuany w Niemczech ma na celu lepszą ochronę młodzieży, zwiększenie bezpieczeństwa konsumpcji oraz odciążenie wymiaru sprawiedliwości i policji.
Stowarzyszenia, których dotyczyć ma pierwszy filar ustawy, mogą wspólnie uprawiać konopie i dostarczać je członkom do użytku własnego. Oprócz zebranej marihuany członkowie będą mogli otrzymać od stowarzyszenia nasiona i sadzonki do własnej uprawy. Liczebność stowarzyszeń została określona na maksymalnie 500 członków, a zapisać się do nich będą mogły tylko osoby, które ukończyły 18. rok życia. Działalność stowarzyszeń będzie ściśle nadzorowana przez stosowne organy państwa. Dystrybucja konopi możliwa jest tylko dla członków stowarzyszeń (zakaz przekazywania ich osobom trzecim) w ilości do 25 g dziennie (maksymalnie 50 g miesięcznie) oraz 7 nasion i 5 sadzonek miesięcznie. Dystrybucja wśród młodzieży w wieku 18-21 lat ma być ograniczona do ilości 30 g miesięcznie (przy zastosowaniu limitów THC). Zabroniona będzie konsumpcja na terenie stowarzyszenia, jak i konsumpcja w miejscach publicznych w pobliżu szkół i przedszkoli oraz w strefach dla ruchu pieszego do godz. 20:00. Przewidziano też wprowadzenie zakazu reklamowania się stowarzyszeń, jak i samych konopi. Posiadanie do 25 g marihuany do użytku osobistego nie będzie podlegało karze, podobnie jak uprawa do trzech sadzonek żeńskich. Po 4 latach ma nastąpić merytoryczna weryfikacja wprowadzonego systemu. Równocześnie wdrożone mają być zapisy dotyczące ochrony młodzieży i zdrowia zawarte we wstępnych założeniach z października 2022 r.
W ramach drugiego filaru zakłada się realizowanie regionalnych projektów obejmujących „komercyjne łańcuchy dostaw” w wybranych krajach związkowych i miastach. Będą one ograniczone przestrzennie, a okres ich funkcjonowania nie dłuższy niż 5 lat. Umożliwią zainteresowanym firmom produkcję, dystrybucję i sprzedaż rekreacyjnej marihuany. Sprzedaż będzie mogła odbywać się tylko w licencjonowanych sklepach, a marihuanę będą mogły nabywać tylko osoby dorosłe. Model ten będzie ściśle nadzorowany i analizowany. Ustawodawcy chcą zbadać na jego przykładzie wpływ komercyjnego łańcucha dostaw na ochronę zdrowia i młodzieży oraz na funkcjonowanie czarnego rynku.
Pomysł liberalizacji dostępu do marihuany w Niemczech wyszedł ze strony FDP. Postulat ten pojawił się w programie wyborczym partii z 2021 r. i został zapisany w umowie koalicyjnej obecnego rządu federalnego. (P. Kubiak)
14 kwietnia 2023
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/cannabis-politik-2183814