Rząd federalny przyjął projekt nowelizacji ustawy o ochronie przed infekcjami (IfSG)
#Niemcy #COVID19 #rządfederalny #IfSG #ministerstwozdrowia #Lauterbach #ministerstwosprawiedliwości #Buschmann
W dniu 24.08.2022 r. rząd federalny uzgodnił projekt nowelizacji ustawy o ochronie przed infekcjami (Infektionsschutzgesetz, IfSG). Bazuje on na ustaleniach ogłoszonych przez federalnych ministrów zdrowia (Karl Lauterbach, SPD) i sprawiedliwości (Marco Buschmann, FDP) w dniu 3.08 br. (o czym pisaliśmy tutaj). Na podstawie sporządzonych przez Urząd Kanclerski propozycji frakcje koalicyjne przedstawią projekt nowelizacji IfSG, który we wrześniu trafi pod obrady Bundestagu. Obowiązująca obecnie nowelizacja IfSG wygasa w dniu 23.09 br. Przygotowywana nowelizacja ma obowiązywać od 1.10.2022 r. do 7.04.2023 r. i ma stanowić ramy prawne dla aktywnego przeciwdziałania skutkom pandemii COVID-19 w kontekście spodziewanego wzrostu liczby zakażeń w okresie jesienno-zimowym.
Rządowy projekt zakłada dwa poziomy regulacji mających na celu przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się koronawirusa: ogólne (obowiązujące na terenie całych Niemiec) i opcjonalne (które mogą być wprowadzane przez kraje związkowe w zależności od sytuacji pandemicznej w regionie). Zasady ogólne dotyczą obowiązku zakładania maseczek ochronnych (FPP2) w transporcie lotniczym i dalekobieżnym, oraz ‒ dodatkowo ‒ przedstawiania dowodu przeprowadzonych testów przeciwko COVID-19 w szpitalach i innych placówkach opieki zdrowotnej (zwolnione z tego obowiązku będą osoby niedawno zaszczepione i ozdrowieńcy). Władze krajów związkowych będą mogły m.in. wprowadzić obowiązek zakładania maseczek w lokalnym transporcie publicznym, w publicznych pomieszczeniach zamkniętych, a także w szkołach dla uczniów od klasy piątej wzwyż. Możliwe też będzie wprowadzenie obowiązku przedstawiania testów w placówkach opieki społecznej (w tym w ośrodkach azylowych). W wypadku pogorszenia sytuacji pandemicznej za zgodą parlamentów krajowych będą mogły być wprowadzane dalsze ograniczenia dotyczące m.in. limitu osób w pomieszczeniach zamkniętych i obowiązku utrzymania 1,5 m dystansu pomiędzy osobami w miejscach publicznych.
Zdaniem ministra Lauterbacha celem podjętych działań ma być ograniczenie liczby zgonów i przypadków ciężkiego przebycia choroby COVID-19, jak i przeciążenia służby zdrowia i infrastruktury krytycznej. Niemcy mają być dobrze przygotowani do jesiennej fali pandemii. Minister sprawiedliwości Buschmann podkreślił, że nowe zasady nie przewidują wprowadzania kolejnych lockdownów, ograniczeń kontaktów międzyludzkich, zamykania szkół czy też zasad 2G i 3G. Nie będzie również ogólnego wymogu stosowania masek. Powyższe wypowiedzi ujawniają tło negocjacji w łonie koalicji rządowej i ogólne zasady kompromisu pomiędzy zwolennikami twardego kursu w walce z pandemią a stanowiskiem osób chcących zminimalizować liczbę ograniczeń swobód obywatelskich (FDP).
Nie ulega wątpliwości, że rząd federalny (w odróżnieniu np. od rządu francuskiego) stara się aktywnie przygotować na spodziewaną jesienną falę pandemii COVID-19, jednak niektóre propozycje rządowe są kontrowersyjne. Propozycja nowelizacji IfSG spotkała się już z krytyką ze strony opozycji, jak i ekspertów oraz środowisk lekarskich. Wskazuje się m.in. na brak określenia wskaźników ryzyka, po osiągnięciu których kraje związkowe miałyby podjąć decyzję o wprowadzeniu kolejnych ograniczeń.
Sporo kontrowersji wywołał lot delegacji rządu federalnego (z udziałem m.in. kanclerza Olafa Scholza i ministra gospodarki i ochrony klimatu Roberta Habecka) do Kanady, gdy okazało się, że przedstawiciele rządu na pokładzie samolotu nie mieli założonych maseczek ochronnych. Nie był to dobry przykład dla obywateli, a późniejsze tłumaczenia przedstawicieli rządu okazały się pokrętne. Nawet politycy partii koalicyjnych nie szczędzili słów krytyki wobec przedstawicieli rządu, a sekretarz generalny SPD Kevin Kühnert podkreślił, że w tej sytuacji należy przemyśleć zasady dotyczące obowiązku noszenia maseczek w transporcie lotniczym. (PK)
25 sierpnia 2022
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/covid-19-schutzgesetz-2059198
https://www.bundesgesundheitsministerium.de/coronavirus.html#c23063
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/covid-19-schutzgesetz-2059198
https://www.zeit.de/politik/deutschland/2022-08/corona-regeln-massnahmen-infektionsschutzgesetz