Federalny Trybunał Konstytucyjny zatrzymuje prace w Bundestagu nad kontrowersyjną ustawą dotyczącą zmian w ciepłownictwie (GEG)
#Federalny Trybunał Konstytucyjny #demokracja w RFN #GEG #Thomas Heilmann
Federalny Trybunał Konstytucyjny (FTK) przychylił się w środę 6 lipca do wniosku posła Thomasa Heilmanna (CDU), który twierdził, że naruszono jego prawo do udziału w procesie legislacyjnym i domagał się, aby drugie i trzecie czytanie ustawy o ciepłownictwie nie odbyło się, dopóki wszyscy posłowie nie otrzymają co najmniej 14 dni na zapoznanie się z istotnymi fragmentami tekstu.
Nowelizacja ustawy poświęconej kwestii transformacji niemieckiej energetyki była przez ostatnie miesiące przedmiotem ożywionej dyskusji w ramach koalicji tzw. świateł drogowych (SPD-FDP-Zieloni) i w niemieckiej przestrzeni publicznej. Mimo narastających sporów koalicja federalna zdecydowała już w połowie kwietnia o pierwotnym kształcie projektu ustawy, a tuż przed pierwszym czytaniem − 15 czerwca dokonano niezbędnych modyfikacji projektu w kwestii tzw. barier ochronnych. Miały one pomóc zabezpieczyć społeczeństwo niemieckie przed zbyt wysokimi kosztami wdrażania przewidzianych w ustawie rozwiązań. Ponadto, dopiero 27 czerwca ugrupowania koalicji rządzącej w RFN przekazały informacje na temat ustaleń związanych z najbardziej spornymi punktami ustawy, a 30 czerwca Federalne Ministerstwo Gospodarki i Technologii przekazało tekst projektu do Komisji ds. Klimatu. Komisja otrzymała 94-stronicowe streszczenie projektu ustawy i proponowanych zmian, a także 14-stronicowe uzasadnienie.
Według posła Heilmanna decyzja FTK jest potwierdzeniem tego, że demokracja w RFN działa i będzie to miało pozytywny wpływ na niemiecki parlamentaryzm, ponieważ dotąd celem koalicji nie była rzeczowa dyskusja nad ustawą, ale jej ekspresowe przyjęcie. Zdaniem Heilmanna szaleńcze tempo prac legislacyjnych i próba przeforsowania kontrowersyjnej ustawy, w ostatni dzień obrad Bundestagu przed wakacjami, była niedorzecznością. Jeszcze bardziej dobitnie wyraził się Alexander Dobrindt (CSU), który stwierdził, że koalicja dostała „mocnego klapsa”, a powtarzające się „lekceważenie parlamentu przez rząd koalicji «sygnalizacji świetlnej» zostało teraz zatrzymane przez FTK znakiem stop”, gdyż już wcześniej rząd federalny „bez szacunku” traktował parlamentarzystów i opinię publiczną.
W innym tonie natomiast utrzymane były wypowiedzi przedstawicieli koalicji rządzącej. Rolf Mützenich − lider SPD w Bundestagu − zapowiedział konsultacje ze swoimi kolegami z koalicji w sprawie dalszych prac nad ustawą i potwierdził, że ustawa nie zostanie uchwalona przed wakacjami, ponieważ decyzja FTK jest ostateczna w tej kwestii. Przewodniczący grupy parlamentarnej FDP Christian Dürr skonkludował, że tymczasowe wstrzymanie prac nad ustawą ciepłowniczą przez FTK zostało spowodowane wprowadzeniem zbyt rozległych zmian w nowelizacji kontrowersyjnego projektu, ponieważ jego zdaniem w ramach konsultacji koalicyjnych i w wyniku pośpiechu „ustawa o ciepłownictwie w budownictwie została wywrócona do góry nogami” i FDP oczywiście uszanuje decyzję sądu. (W. Ostant)
7.07.2023 r.